İSTANBUL (…) İDARE MAHKEMESİ “SOSYAL GÜVENLİK KURUMU(SGK) TARAFINDAN KESİLEN İDARİ PARA CEZASININ İPTALİNE ” KARAR VERDİ

İstanbul Hukuk & Danışmanlık Ofisi kurucu avukatı Av. Mesut DENİZ tarafından, İstanbul ili, … ilçesi, … ada … parsel sayılı taşınmazda yapılan inşai faaliyette sigortasız işçi çalıştırıldığı ve iş yeri dosyasının tescil ettirilmediği  gerekçesiyle 5510 sayılı Kanun’un 102/b-3 maddesi uyarınca müvekkilimize idari para cezası  uygulanmasına ilişkin karar yargıya taşındı.

Av. Mesut DENİZ süreci şöyle anlattı; ” Müvekkilimiz, İstanbul ili, Beykoz ilçesi, … ada, … parsel sayılı taşınmazın sahibidir. İlçe Belediyesi teknik elemanlarınca taşınmaz mahallinde yapılan incelemeler sonra 3194 sayılı İmar Kanunu kapsamında durum tespit tutanağı düzenlenmiştir. Bu tutanak belediyece bilgi için Sosyal Güvenlik  Kurumu’na gönderilmiştir. Maalesef, SGK bu tutanağı; ” ortada bir inşaat varsa bu inşaatta çalışan işçiler de vardır ve SGK’ya bildirilmemiştir. ” şeklinde yorumlamış ve müvekkilimize idari para cezası uygulamıştır. Bunun üzerine müvekkilimiz ofisimize başvurmuş ve dava açmamızı talep etmiştir. ”

Uygulanan idari para cezasının bir çok bakımdan usul ve hukuka aykırı olduğunu ve bu hususları İstanbul (…) İdare Mahkemesi nezdinde açtıkları davanın dava dilekçesinde vurguladıklarını söyleyen Av. Mesut Deniz sözlerini şöyle sürdürdü; ” faaliyet Belediyece yalnızca basit bir inşai faaliyet olarak tutanağa yansımış olmasına rağmen SGK bu tutanağı tamamen soyut olarak yorumlamıştır. Ortada basit bir inşai faaliyet olsa da bu faaliyet işçi çalıştırılarak  gerçekleşmemiştir. Müvekkilimiz inşai faaliyeti tek başına gerçekleştirmiştir. Belki basit bir tamirat olarak adlandırılabilecek bu faaliyet için işçi çalıştırıldığı varsayımı ve bu varsayıma dayalı olarak para cezası uygulanması hukuka aykırıdır. ”

Av. Mesut Deniz’den edindiğimiz kararın gerekçe kısmı şöyledir; ” Olayda, … Belediye Başkanlığı Yapı Kontrol Müdürlüğü elemanlarınca davacıya ait taşınmaz mahallinde yapılan tespitler sonrasında düzenlenen belgeler  dikkate alınarak, fiili denetim yapılmaksızın davacıya idari para cezası verilmesine ilişkin dava konusu işlemin tesis edildiği, davalı SGK elemanlarınca herhangi bir denetim yapılmadığı gibi, detaylı bir rapor hazırlanmadığı, belediye elemanlarınca imar mevzuatı doğrultusunda yapılan incelemeler sonucu düzenlenen ve denetim sırasında taşınmaz mahallinde sigortasız olarak çalışanların bulunduğunu gösterir herhangi bir tutanak da bulunmadığı göz önüne alındığında sadece belediye elemanlarınca tutulan tutanak dayanak alınarak tesis edilen idari para cezasında hukuka uyarlık bulunmamıştır. HÜKÜM :Yukarıda açıklanan gerekçelerle; dava konusu işlemin İPTALİNE ”

Gerek İmar Hukuku gerekse İdari Yaptırımlar Hukuku’nun teknik bilgi de gerektiğinin altını çizen Av. Mesut Deniz, bu süreçte uyuşmazlığın hukuki ve teknik altyapısını oluşturan ve davada olumlu sonuç almamız için destek sağlayan İstanbul Hukuk & Danışmanlık Ofisi İdari Yargı Departmanına teşekkür etti.